Vozes Que Transformam: Mulheres na Liderança Comunitária e Política

Elas são maioria na população e no eleitorado brasileiro. Lideram associações de bairro, organizam mutirões de saúde, criam redes de proteção comunitária, mediam conflitos e mobilizam comunidades inteiras. Mesmo assim, as mulheres seguem sub-representadas nos espaços formais de poder. Mudar essa realidade não é apenas uma questão de justiça — é uma necessidade para a democracia.

O Paradoxo da Representação

As mulheres representam 53% do eleitorado brasileiro, segundo dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). São mais de 82 milhões de eleitoras — a maior força política do país. No entanto, essa maioria numérica não se traduz em representação política proporcional. Nas eleições de 2022, as mulheres conquistaram apenas 91 das 513 cadeiras na Câmara dos Deputados (17,7%) e 12 das 81 vagas no Senado Federal (14,8%).

Nos municípios, a realidade não é diferente. Apenas 12% das prefeituras brasileiras são comandadas por mulheres, e elas ocupam 16% das vagas nas câmaras de vereadores. No ranking global de representação feminina nos parlamentos, elaborado pela União Interparlamentar (IPU), o Brasil ocupa a 133ª posição entre 190 países — atrás de nações como Etiópia, Iraque e Arábia Saudita.

As Barreiras Invisíveis (e Visíveis)

A sub-representação feminina na política não é acidental. É resultado de barreiras estruturais que se retroalimentam. A primeira e mais concreta é o financiamento: embora a legislação determine que os partidos destinem 30% do Fundo Eleitoral para candidaturas femininas, na prática, muitas legendas distribuem os recursos de forma desigual, concentrando os maiores valores em candidatos homens com "maior potencial de voto".

A segunda barreira é cultural. A política brasileira foi construída como um espaço masculino, com códigos, horários e dinâmicas que excluem as mulheres. Reuniões noturnas, plenárias intermináveis e uma cultura de agressividade verbal afastam especialmente mães, cuidadoras e trabalhadoras que precisam conciliar a atividade política com outras responsabilidades. Além disso, candidatas enfrentam níveis de violência política de gênero que seus colegas homens simplesmente não experimentam.

Violência Política de Gênero

Em 2021, o Brasil aprovou a Lei 14.192, que tipifica a violência política contra a mulher. A legislação foi uma resposta urgente a uma realidade alarmante: segundo levantamento da organização Terra de Direitos, 98% das parlamentares brasileiras já sofreram alguma forma de violência política — desde ameaças de morte e assédio sexual até difamação, perseguição online e tentativas de silenciamento em plenário.

As mulheres negras e indígenas são as mais afetadas. A vereadora Marielle Franco, assassinada em 2018 no Rio de Janeiro, tornou-se o símbolo mais trágico dessa violência, mas seu caso está longe de ser isolado. Vereadoras, prefeitas e deputadas em todo o país relatam ameaças constantes, campanhas de desinformação e ataques misóginos nas redes sociais que desestimulam a participação política feminina.

Liderança Comunitária: Onde a Transformação Começa

Enquanto a política institucional ainda resiste à presença feminina, as comunidades brasileiras contam uma história diferente. Na base, são as mulheres que lideram. Pesquisa do Instituto Locomotiva (2023) mostrou que 73% das lideranças comunitárias em periferias urbanas são mulheres. São elas que organizam campanhas de vacinação, criam hortas comunitárias, coordenam redes de proteção a crianças e idosos e mediam conflitos que o Estado não alcança.

Essas líderes raramente são reconhecidas ou remuneradas. Atuam por vocação, por necessidade, por compromisso com suas comunidades. E muitas delas carregam o potencial para ocupar espaços formais de poder — falta-lhes não capacidade, mas acesso, apoio e recursos.

Representatividade Importa — E Transforma

Estudos do Banco Mundial e da ONU Mulheres demonstram que parlamentos com maior participação feminina aprovam mais políticas voltadas a saúde, educação, combate à violência doméstica e proteção social. Não por acaso, países com maior representação feminina no legislativo — como Ruanda, Nova Zelândia e os países escandinavos — apresentam melhores indicadores de desenvolvimento humano.

No Brasil, a bancada feminina no Congresso tem sido responsável por avanços legislativos históricos, como a Lei Maria da Penha (2006), a tipificação do feminicídio (2015), a criminalização da importunação sexual (2018) e a Lei de Violência Política de Gênero (2021). Cada mulher que ocupa um espaço de poder abre caminho para que outras façam o mesmo — e muda concretamente a vida de milhões.

A democracia que exclui mais da metade da sua população dos espaços de decisão é uma democracia incompleta. Ocupar esses espaços — seja em um conselho de bairro, em um movimento social ou em uma cadeira no parlamento — não é apenas um direito das mulheres. É uma necessidade do país. Porque quando as mulheres lideram, toda a sociedade avança.